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能源是工业的粮食ღ✿★✿、国民经济的命脉ღ✿★✿。党的十八大以来ღ✿★✿,习近平总书记高度重视能源工作ღ✿★✿,站在保障国家能源安全的全局高度ღ✿★✿,创造性提出了“四个革命ღ✿★✿、一个合作”能源安全新战略ღ✿★✿,为我国新时代能源高质量发展提供了根本遵循ღ✿★✿,擘画了中国能源改革发展的宏伟蓝图ღ✿★✿。
能源安全新战略提出十年来ღ✿★✿,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下ღ✿★✿,电力行业响应习近平总书记的号召ღ✿★✿,坚定不移推进能源革命ღ✿★✿,加快建设新型电力系统和新型能源体系ღ✿★✿,形成了推进能源革命的战略体系ღ✿★✿,能源电力发展取得历史性成就ღ✿★✿,为我国经济社会高质量发展提供了坚强电力保障ღ✿★✿。
建成世界最大的多元绿色发电供应体系ღ✿★✿。截至2023年底ღ✿★✿,全国全口径发电装机容量29.2亿千瓦ღ✿★✿,是2014年的2.15倍ღ✿★✿,并超过G7国家总和ღ✿★✿,人均发电装机容量自2014年底历史性突破1千瓦/人后ღ✿★✿,再次历史性突破2千瓦/人ღ✿★✿,达到2.1千瓦/人ღ✿★✿。全国可再生能源装机规模由2014年的4.3亿千瓦增至15.2亿千瓦ღ✿★✿,在全国发电总装机中的比重突破50%ღ✿★✿,历史性超过火电装机ღ✿★✿,成为发电供应的主体ღ✿★✿。十年间ღ✿★✿,并网风电装机增长4倍以上ღ✿★✿、光伏发电装机增长23倍以上ღ✿★✿,实现了从小到大ღ✿★✿、由弱到强的跨越式发展ღ✿★✿。新能源装机规模多年稳居全球第一ღ✿★✿,约占全球的40%ღ✿★✿,是美国ღ✿★✿、欧盟和印度三个国家(地区)之和ღ✿★✿。在建核电机组26台ღ✿★✿,总装机容量3030万千瓦ღ✿★✿,继续保持世界第一;海上风电和抽水蓄能装机容量跃居世界首位ღ✿★✿。
建成全球最大的清洁高效煤电供应体系ღ✿★✿,节能降耗成效显著ღ✿★✿。煤电机组发电效率ღ✿★✿、污染物排放控制达到世界先进水平ღ✿★✿。全国火电机组供电标准煤耗从2014年的319克/千瓦时下降至2023年的302克/千瓦时ღ✿★✿,火电机组技术领先世界ღ✿★✿。2023年全国单位火电发电量烟尘ღ✿★✿、二氧化硫优发国际网官网在线ღ✿★✿、氮氧化物排放量分别为14ღ✿★✿、77ღ✿★✿、125毫克/千瓦时ღ✿★✿,较2014年分别下降93.9%ღ✿★✿、94.8%ღ✿★✿、91.5%ღ✿★✿。电力碳排放强度持续下降ღ✿★✿,2023年全国单位发电量二氧化碳排放约540克/千瓦时ღ✿★✿,较2014年降低16.3%ღ✿★✿。以2005年为基准年ღ✿★✿,2006~2023年ღ✿★✿,通过发展非化石能源ღ✿★✿、降低供电煤耗和线损率等措施ღ✿★✿,电力行业累计减少二氧化碳排放约282.2亿吨ღ✿★✿。其中ღ✿★✿,非化石能源发展贡献率为57.9%ღ✿★✿,降低供电煤耗对电力行业二氧化碳减排贡献率为39.7%ღ✿★✿。根据国际能源署数据估算ღ✿★✿,中国对全球可再生能源发电实现碳减排的贡献度达到41%ღ✿★✿,分别相当于美国ღ✿★✿、加拿大ღ✿★✿、印度ღ✿★✿、德国的2.5倍ღ✿★✿、4.1倍ღ✿★✿、7.0倍ღ✿★✿、8.6倍ღ✿★✿。
建成资源配置能力和安全运行水平最高的世界领先电网ღ✿★✿。我国已建成“西电东送”北ღ✿★✿、中ღ✿★✿、南三大通道的跨省跨区输电格局ღ✿★✿,累计建成“16交20直”特高压交直流输电工程ღ✿★✿,跨省跨区输电规模不断扩大旧版幸福宝ღ✿★✿、输送能力持续增强ღ✿★✿。2023年ღ✿★✿,全国跨区输送电量8497亿千瓦时ღ✿★✿,是2014年的2.8倍旧版幸福宝ღ✿★✿。电网规模显著扩大ღ✿★✿,截至2023年底ღ✿★✿,全国220千伏及以上输电线倍ღ✿★✿。区域电网形成以特高压ღ✿★✿、超高压为骨干网架ღ✿★✿,各级输配电网同步优化ღ✿★✿,华北ღ✿★✿、华东特高压主网架基本形成ღ✿★✿,华中特高压主网架加快推进ღ✿★✿,东北ღ✿★✿、西北主网架持续优化ღ✿★✿,西南川渝藏形成独立同步电网ღ✿★✿,南方区域“西电东送”主网架形成交直流并联运行的大电网格局ღ✿★✿。配电网发展效率效益不断提升ღ✿★✿,智能配用电优发国际网官网在线ღ✿★✿、微电网ღ✿★✿、分布式供能技术应用规模不断扩大ღ✿★✿,供电可靠性持续提升ღ✿★✿,全国用户平均供电可靠率始终维持在99.9%以上ღ✿★✿,全国综合电压合格率保持在99.86%以上ღ✿★✿,以县为单位实现大电网全覆盖ღ✿★✿。
终端能源消费电气化水平跻身国际前列ღ✿★✿。2023年全社会用电量达到9.22万亿千瓦时ღ✿★✿,是2014年的1.62倍ღ✿★✿,人均用电量由3919千瓦时增至近6116千瓦时ღ✿★✿,超过英ღ✿★✿、意ღ✿★✿,接近德ღ✿★✿、法等国ღ✿★✿。工业ღ✿★✿、建筑ღ✿★✿、交通部门和农村地区持续推动实施电能替代ღ✿★✿,2023年完成替代电量约1900亿千瓦时ღ✿★✿,带动电能占终端能源消费比重提升至约28%ღ✿★✿,已处于国际前列ღ✿★✿。十年来ღ✿★✿,我国电能占终端能源消费比重累计增幅在全球主要经济体中最大ღ✿★✿,电气化发展整体水平位居国际前列ღ✿★✿。其中ღ✿★✿,粤港澳大湾区与英国电气化水平相当ღ✿★✿,长三角区域接近德国同期电气化水平ღ✿★✿。
“获得电力”服务水平持续提升优发国际网官网在线ღ✿★✿。用电营商环境持续优化ღ✿★✿,全面推行用电报装“三零”“三省”服务以来ღ✿★✿,人民群众的用电满意度和获得感切实提升ღ✿★✿,截至2023年底ღ✿★✿,累计为用户节省办电投资超过2600亿元ღ✿★✿。“获得电力”指标世行排名由2017年的第98位提升至第12位ღ✿★✿,处在法国ღ✿★✿、瑞士之前ღ✿★✿,提升进步速度全球领先ღ✿★✿。启动实施“千乡万村驭风行动”和“千家万户沐光行动”ღ✿★✿,探索农村绿色低碳发展新模式ღ✿★✿、新路径ღ✿★✿、新机制优发国际网官网在线ღ✿★✿。坚持实施无电地区电力建设和多轮农网巩固提升工程ღ✿★✿,农网供电可靠率达99.8%ღ✿★✿,在发展中国家率先实现了“人人有电用”ღ✿★✿。持续推进北方地区冬季清洁取暖等民生工程ღ✿★✿,稳步提升可再生能源供暖比例ღ✿★✿,截至2022年底ღ✿★✿,北方地区清洁取暖面积约163亿平方米ღ✿★✿,清洁取暖率76%左右ღ✿★✿,较2016年提高约42个百分点ღ✿★✿。大力提升能源普遍服务水平ღ✿★✿,全面完成光伏扶贫工程ღ✿★✿,装机2636万千瓦ღ✿★✿,惠及10万个村ღ✿★✿、415万贫困户ღ✿★✿。
电力消费结构不断优化ღ✿★✿。2023年ღ✿★✿,非化石能源消费比重达到18.3%ღ✿★✿,较2014年提高7.2个百分点;清洁电力消费比重提升至26.4%ღ✿★✿,增加了9.5个百分点ღ✿★✿。我国电力消费总量从2014年的5.6万亿千瓦时增长到2023年的9.2万亿千瓦时ღ✿★✿,增长39%;其中高技术及装备制造业用电量较2014年增长80%ღ✿★✿,信息技术相关产业用电量达2014年的3.5倍ღ✿★✿,显示出我国产业结构不断优化ღ✿★✿,新旧动能转换明显ღ✿★✿。截至2023年底ღ✿★✿,我国新能源汽车保有量达2041万辆ღ✿★✿,占全球保有量的63.5%ღ✿★✿。充电基础设施保有量达到665.2万台ღ✿★✿,全国共有6328个服务区配建了充电设施ღ✿★✿、占服务区总数的95%ღ✿★✿,广东等12个省份已实现县级充电站ღ✿★✿、乡级充电桩全覆盖ღ✿★✿,形成世界上数量最多ღ✿★✿、辐射面积最大ღ✿★✿、服务车辆最全的充电基础设施体系ღ✿★✿。
十年来ღ✿★✿,我国持续推进能源电力科技创新ღ✿★✿,电力工业技术水平不断提高ღ✿★✿,创新实力从量的积累迈向质的飞跃ღ✿★✿,一大批电力新技术ღ✿★✿、新模式ღ✿★✿、新业态蓬勃兴起旧版幸福宝ღ✿★✿,以技术革命为核心的电力新质生产力加速形成ღ✿★✿,成为推动电力创新发展的重要力量ღ✿★✿。
发电技术研发和装备制造水平世界领先ღ✿★✿。燃煤发电技术达世界先进水平ღ✿★✿,百万千瓦空冷发电机组ღ✿★✿、大型循环流化床发电技术世界领先ღ✿★✿,多台超超临界二次再热煤电机组相继投产ღ✿★✿。水电规划ღ✿★✿、设计ღ✿★✿、施工ღ✿★✿、设备制造全面领先ღ✿★✿,具备全球最大的百万千瓦水轮机组自主设计制造能力ღ✿★✿,建成世界最大的清洁能源走廊ღ✿★✿。核电产业体系日臻完善ღ✿★✿,新建机组综合国产化率接近90%ღ✿★✿,“华龙一号”全球首堆示范工程福清核电5号机组正式投入商业运行ღ✿★✿,全球首个并网发电的第四代高温气冷堆核电项目石岛湾高温气冷堆核电站示范工程首次并网发电ღ✿★✿。风电ღ✿★✿、光伏发电技术总体处于国际先进水平ღ✿★✿,开发成本十年来分别下降了60%和80%ღ✿★✿,风电平均度电成本降至0.26元ღ✿★✿、光伏度电平均成本降至0.31元ღ✿★✿,实现平价上网ღ✿★✿。低风速ღ✿★✿、超高海拔风电技术位居世界前列ღ✿★✿,10兆瓦海上风机开始批量生产ღ✿★✿,海上风电机组最大单机容量突破20兆瓦ღ✿★✿,风电叶片最大长度超过123米ღ✿★✿,均为世界之最ღ✿★✿。研发的晶硅-钙钛矿叠层电池等新型电池技术不断创新突破ღ✿★✿,效率达到33.9%ღ✿★✿,刷新世界纪录ღ✿★✿。
电网装备和运维处于国际先进水平ღ✿★✿。特高压1000千伏交流和800千伏ღ✿★✿、1100千伏直流输电技术实现全面突破ღ✿★✿,掌握了具有自主知识产权的特高压核心技术和全套装备制造能力ღ✿★✿,世界上输电电压等级最高ღ✿★✿、距离最远的1100千伏准东-皖南特高压直流工程建成投运ღ✿★✿。特高压柔性直流输电技术领跑世界ღ✿★✿,世界首台机械式高压直流断路器投运ღ✿★✿、首台特高压柔直换流阀研制成功ღ✿★✿,张北柔性直流电网示范工程支撑北京冬奥会场馆实现100%绿电供应ღ✿★✿,世界首个特高压多端混合直流工程乌东德电站送广东广西工程投产ღ✿★✿。电力电子器件ღ✿★✿、新型储能ღ✿★✿、超导输电技术获得长足进步ღ✿★✿,智能变电站ღ✿★✿、智能线路巡检得到规模化推广应用ღ✿★✿。
电力领域战略性新兴产业持续发展壮大ღ✿★✿。新一代数字信息技术逐步实现在各类综合能源应用场景中的广泛应用ღ✿★✿,新能源微电网ღ✿★✿、源网荷储一体化ღ✿★✿、综合能源服务等能源电力发展新技术ღ✿★✿、新模式ღ✿★✿、新业态应用范围逐步扩大ღ✿★✿。2023年ღ✿★✿,以电动汽车ღ✿★✿、锂电池和光伏产品为代表的外贸“新三样”持续走俏ღ✿★✿,累计出口1.06万亿元ღ✿★✿,同比增长约30%ღ✿★✿,在全球市场中的份额分别超过60%ღ✿★✿、70%ღ✿★✿、80%ღ✿★✿,成为我国外贸出口的新增长点ღ✿★✿。新型储能新技术不断涌现ღ✿★✿,锂离子电池储能ღ✿★✿、压缩空气储能ღ✿★✿、液流电池储能ღ✿★✿、飞轮储能等技术快速发展ღ✿★✿。截至2023年底ღ✿★✿,我国新型储能累计装机规模达3139万千瓦/6687万千瓦时ღ✿★✿,较2014年增长387倍以上ღ✿★✿,拉动经济投资超1千亿元ღ✿★✿,应用场景不断拓展ღ✿★✿,带动产业链进一步向上下游拓展ღ✿★✿。氢能产业进入快速发展期优发国际网官网在线ღ✿★✿,已建成运营可再生能源制氢项目58个ღ✿★✿,规模达到654兆瓦ღ✿★✿,同比增长26.3%ღ✿★✿。已初步掌握清洁低碳氢全产业环节的关键技术及其生产工艺ღ✿★✿,特别是在氢能燃料电池方面ღ✿★✿,针对催化剂ღ✿★✿、质子交换膜ღ✿★✿、膜电极等关键材料ღ✿★✿、关键部件ღ✿★✿,已具备较强的自主开发能力ღ✿★✿,部分技术达到国际一流水平ღ✿★✿。
电价机制不断完善ღ✿★✿。2014年ღ✿★✿,深圳输配电价改革试点启动ღ✿★✿,标志着我国电价改革正式进入攻坚阶段ღ✿★✿,国家对电网企业的监管方式发生重大转变ღ✿★✿,先后放开ღ✿★✿、调整多项电价政策ღ✿★✿,为市场在资源配置中起决定性作用提供了可靠保障ღ✿★✿,也进一步激发了市场活力ღ✿★✿。发电侧方面ღ✿★✿,出台煤电容量电价政策ღ✿★✿,初步形成了容量电价回收固定成本ღ✿★✿、电量电价回收变动成本ღ✿★✿、辅助服务回收调节成本的煤电价格机制ღ✿★✿,推动煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型ღ✿★✿。新能源逐步进入电力市场ღ✿★✿,市场化交易电量由2020年的1318亿千瓦时增至2023年的6845亿千瓦时ღ✿★✿,占新能源总发电量比例由24.1%提升至47.3%ღ✿★✿,提高了23.2个百分点ღ✿★✿,全国范围内促进有效竞争的交易规则体系基本形成ღ✿★✿。出台抽水蓄能容量电价政策ღ✿★✿,稳定行业预期ღ✿★✿,充分调动各方面积极性ღ✿★✿,推动抽水蓄能电站建设ღ✿★✿,发挥电站综合运行效益ღ✿★✿,保障电力系统安全稳定运行ღ✿★✿。电网侧方面ღ✿★✿,确立了以“准许成本+合理收益”为核心的输配电价监管制度框架ღ✿★✿。完成两个周期的输配电价核定ღ✿★✿,完善峰谷分时电价机制ღ✿★✿,引导电力削峰填谷ღ✿★✿。售电侧方面ღ✿★✿,全面放开经营性电力用户发用电计划ღ✿★✿,取消了工商业目录销售电价ღ✿★✿、10千伏以上电力用户全部进入电力市场ღ✿★✿,电网企业代理购电价格的市场化形成机制初步建立ღ✿★✿。
电力市场化改革取得阶段性成果ღ✿★✿。2015年新一轮电力体制改革启动以来ღ✿★✿,电力市场化交易大力推进ღ✿★✿,2017年开始正式在全国范围推行电力市场化交易ღ✿★✿,并在交易模式ღ✿★✿、交易参与方和交易量等方面逐步放开市场ღ✿★✿。随着电力市场化改革不断深入ღ✿★✿,电力交易机构独立规范运行ღ✿★✿,发用电计划有序放开ღ✿★✿,电力中长期和辅助服务市场实现各地全覆盖ღ✿★✿,新能源有序进入电力市场ღ✿★✿,全国统一电力市场体系建设稳步推进ღ✿★✿。2023年ღ✿★✿,全国各电力交易平台累计注册市场主体74.3万家ღ✿★✿,市场交易电量由2016年的1万亿千瓦时增至5.7万亿千瓦时ღ✿★✿,占全社会用电量比重为61.4%ღ✿★✿,较2017年提升44.4个百分点ღ✿★✿,其中90%以上是中长期交易电量ღ✿★✿,辅助服务市场挖掘市场调峰潜力超1.17亿千瓦ღ✿★✿、增加清洁能源消纳1200亿千瓦时ღ✿★✿。23个省份启动电力现货市场试运行ღ✿★✿,山西ღ✿★✿、广东两省转入正式运行ღ✿★✿,南方区域电力现货市场首次实现全区域结算试运行ღ✿★✿。
电力“放管服”深入推进ღ✿★✿。深化简政放权ღ✿★✿,落实行政许可事项清单ღ✿★✿,市场竞争活力逐步改善ღ✿★✿。取消了电力企业发展建设规划和专项发展建设规划审批ღ✿★✿、电力用户向发电企业直接购电试点ღ✿★✿、电力市场份额核定等行政审批事项ღ✿★✿,下放了所有火电站ღ✿★✿、热电站ღ✿★✿、抽水蓄能ღ✿★✿、风电站以及部分电网ღ✿★✿、水电站项目核准等行政审批事项ღ✿★✿,继续对分布式发电ღ✿★✿、可再生能源发电等项目实施电力业务许可豁免ღ✿★✿、简化政策ღ✿★✿。持续提升监管效能ღ✿★✿,电力行业管理从原来的以行政计划和项目审批为主ღ✿★✿,向更加注重发挥能源电力战略ღ✿★✿、规划ღ✿★✿、政策和标准的引领作用转变ღ✿★✿,向更加重视事中事后监管转变ღ✿★✿。全面提升政府服务效率ღ✿★✿,全面清理不合理证明ღ✿★✿,简化办事手续ღ✿★✿,减轻企业负担ღ✿★✿。
电力行业深入落实共建“一带一路”倡议和全球发展倡议ღ✿★✿,全面推进互利共赢务实合作ღ✿★✿,积极参与全球能源治理体系变革ღ✿★✿,电力国际合作水平稳步提升ღ✿★✿。
参与国际能源治理的影响力不断扩大ღ✿★✿。“一带一路”倡议提出以来ღ✿★✿,能源电力行业积极响应ღ✿★✿,充分利用大型国际会议ღ✿★✿、高端对话ღ✿★✿、双多边合作机制等平台ღ✿★✿,广泛参与全球能源治理ღ✿★✿,先后与90多个国家和地区建立政府间能源合作机制ღ✿★✿,成立了中国与东盟ღ✿★✿、阿盟ღ✿★✿、非盟ღ✿★✿、中东欧ღ✿★✿、亚太等多个区域的合作平台ღ✿★✿,与30多个能源类国际组织和多边机制建立合作关系ღ✿★✿,在能源投融资ღ✿★✿、能源基础设施互联互通ღ✿★✿、能源贸易ღ✿★✿、能源科技创新等方面开展务实合作ღ✿★✿,持续讲好中国电力故事ღ✿★✿,传播中国声音ღ✿★✿,提供中国方案ღ✿★✿。充分展示行业担当ღ✿★✿,成功举办以“绿色低碳ღ✿★✿、电亮未来”为主题的第24届亚太电协大会ღ✿★✿,在国际舞台发出中国声音ღ✿★✿。中国电力企业发起成立全球能源互联网发展合作组织ღ✿★✿,为推动世界能源绿色低碳转型做出了积极贡献ღ✿★✿。
对全球能源转型的贡献日益突出ღ✿★✿。我国是全球能源转型的重要引领者和推动者ღ✿★✿,发挥新能源全产业链集成制造规模优势ღ✿★✿,有力推动全球风电ღ✿★✿、光伏发电成本大幅下降ღ✿★✿,推动全球能源可持续发展迈向了新阶段ღ✿★✿。过去10年ღ✿★✿,我国对全球非化石能源消费增长贡献度超过40%ღ✿★✿,同时积极支持全球范围内能源转型ღ✿★✿,与100多个国家和地区开展绿色能源项目合作旧版幸福宝ღ✿★✿,核电ღ✿★✿、特高压输电ღ✿★✿、水电ღ✿★✿、新能源等一大批标志性能源项目接连在世界各地建成落地ღ✿★✿。2022年出口风电光伏产品为其他国家减排二氧化碳接近6亿吨ღ✿★✿,2023年我国新能源汽车产销量占全球比重超过60%ღ✿★✿、连续9年位居世界第一位ღ✿★✿,为推动全球能源转型贡献了中国力量ღ✿★✿。
电力企业“走出去”取得积极成效ღ✿★✿。我国与“一带一路”沿线国家电力互联互通稳步推进ღ✿★✿,已与俄罗斯ღ✿★✿、蒙古ღ✿★✿、越南ღ✿★✿、缅甸等周边国家初步实现跨国输电线路互联和电量交易ღ✿★✿,累计交易电量超过430亿千瓦时ღ✿★✿,推动形成了更大范围ღ✿★✿、更宽领域ღ✿★✿、更深层次的电力资源优化配置ღ✿★✿。十年来ღ✿★✿,电力企业投资ღ✿★✿、服务ღ✿★✿、装备ღ✿★✿、技术ღ✿★✿、标准“走出去”持续加速ღ✿★✿,据统计ღ✿★✿,中国主要电力企业已经成功投资运营11个国家和地区的14个能源网项目ღ✿★✿,在国外工程承包合同额累计达到3760亿美元ღ✿★✿,海外投资达到1060亿美元ღ✿★✿,电力装备出口累计达到328亿美元ღ✿★✿,电力技术服务出口累计达到120亿美元ღ✿★✿。中国生产的光伏组件ღ✿★✿、风力发电机ღ✿★✿、齿轮箱等关键零部件已出口到全球200多个国家和地区ღ✿★✿,约占全球市场份额70%ღ✿★✿,风电光伏全球竞争优势进一步凸显ღ✿★✿。中国水电ღ✿★✿、核电ღ✿★✿、特高压均已成为我国电力企业“走出去”和“一带一路”建设中的亮眼名片ღ✿★✿。
当前ღ✿★✿,百年未有之大变局加速演进ღ✿★✿,外部环境日趋严峻复杂ღ✿★✿,不稳定性ღ✿★✿、不确定性因素增多ღ✿★✿,能源安全的战略地位与战略价值日益凸显ღ✿★✿。站在新的历史起点ღ✿★✿,进入新的历史阶段ღ✿★✿,我国电力行业转型发展面临新机遇ღ✿★✿、新挑战ღ✿★✿。
一是推进中国式现代化带动电力需求刚性增长ღ✿★✿。我国经济发展由高速增长阶段转为高质量发展阶段后ღ✿★✿,仍面临工业化ღ✿★✿、城镇化以及改善民生等艰巨任务ღ✿★✿,未来较长一段时期电力消费仍将保持刚性增长ღ✿★✿。据中电联预测ღ✿★✿,2030年全社会用电量达到13万亿千瓦时以上ღ✿★✿,相当于一年新增一个德国的用电量ღ✿★✿,展望到碳中和阶段ღ✿★✿,全社会用电量将达到17~19万亿千瓦时ღ✿★✿,相当于在目前基础上翻一番ღ✿★✿。同时ღ✿★✿,随着新型能源体系ღ✿★✿、新型电力系统加快建设ღ✿★✿,信息化ღ✿★✿、数字化程度不断提高ღ✿★✿,预计到2030年ღ✿★✿,5G基站旧版幸福宝ღ✿★✿、数据中心的用电量预计就将超过1.2万亿千瓦时ღ✿★✿,绿氢ღ✿★✿、抽水蓄能和新型储能的用能需求也将显著提高ღ✿★✿,我国电力保供和安全运行压力巨大ღ✿★✿。
二是全球能源低碳转型加速演进要求电力系统加快革新ღ✿★✿。加大温室气体减排力度已成为全球共识ღ✿★✿,全球能源结构加快向清洁低碳转型ღ✿★✿。2022年11月ღ✿★✿,中美两国发表《关于加强合作应对气候危机的阳光之乡声明》ღ✿★✿,提出努力争取到2030年全球可再生能源装机增至三倍ღ✿★✿。在积极的能源政策和先进的能源技术支撑下ღ✿★✿,我国新能源将保持高质量跃升发展态势ღ✿★✿,预计2030年我国风电ღ✿★✿、太阳能发电装机规模将超过30亿千瓦ღ✿★✿,约是目前装机容量的3倍ღ✿★✿。预计到2024年底ღ✿★✿,全国发电装机容量将达到32.5亿千瓦ღ✿★✿,同比增长12%左右ღ✿★✿。新能源发电装机规模将达到13亿千瓦左右ღ✿★✿,首次超过煤电装机规模ღ✿★✿,占总装机比重上升至40%左右ღ✿★✿,成为第一大电源ღ✿★✿。“十五五”期间将是碳达峰的兑现期ღ✿★✿,客观要求我国必须坚定不移走生态优先ღ✿★✿、绿色低碳的高质量发展道路ღ✿★✿,加快新型电力系统建设ღ✿★✿。
三是新一轮产业革命对电力科技创新发展提出更强呼唤ღ✿★✿。全球新一轮科技革命和产业革命加速兴起ღ✿★✿,云计算ღ✿★✿、大数据ღ✿★✿、物联网ღ✿★✿、人工智能ღ✿★✿、5G通信等高新技术日益融入电力工业ღ✿★✿,加速传统电力业务数字化转型ღ✿★✿。同时ღ✿★✿,可再生能源ღ✿★✿、储能ღ✿★✿、氢能等一大批新兴能源技术正以前所未有的速度加快迭代ღ✿★✿,成为全球能源绿色低碳转型的核心驱动力ღ✿★✿,大规模新型储能ღ✿★✿、柔性直流输电等重点电力技术亟待取得创新突破ღ✿★✿,催生电力行业新业态ღ✿★✿、新模式创新发展ღ✿★✿,推动能源产业从资源旧版幸福宝ღ✿★✿、资本主导向技术主导转变ღ✿★✿。
四是新型电力系统对电力治理体系提出更高目标ღ✿★✿。在碳达峰ღ✿★✿、碳中和目标下ღ✿★✿,新能源装机比重持续增加ღ✿★✿,市场主体更加多元ღ✿★✿,电能输送更加灵活ღ✿★✿,亟需创新改革思路和举措ღ✿★✿,全面破除制约电力行业转型的体制机制障碍ღ✿★✿,建立健全促进各类电源和新型储能健康发展的长效机制ღ✿★✿,充分激发各类市场主体活力ღ✿★✿,形成有效支撑新型电力系统的市场机制和政策体系ღ✿★✿。
五是“一带一路”倡议为我国电力国际合作提供更大空间ღ✿★✿。坚定不移推动“一带一路”建设是实现国内国际双循环相互促进的重要抓手ღ✿★✿,“双循环”战略将为“一带一路”建设提供新的契机ღ✿★✿。在此基础上ღ✿★✿,积极推动“一带一路”国际合作ღ✿★✿,加强双边和多边能源电力合作ღ✿★✿,推进全球能源转型和可持续发展ღ✿★✿。引入沿线国家丰富能源资源ღ✿★✿,不断加强基础设施互联互通ღ✿★✿,构建全方位ღ✿★✿、深层次合作新格局ღ✿★✿,全面提升我国参与国际能源电力事务的能力和水平ღ✿★✿,为我国电力国际合作提供了良好契机和巨大空间ღ✿★✿。
十年来的实践充分证明ღ✿★✿,“四个革命ღ✿★✿、一个合作”能源安全新战略揭示了新时代我国能源电力发展的特点规律和方向趋势ღ✿★✿,对于我们在新时代做好能源电力工作ღ✿★✿、推动电力行业高质量发展具有重大指导意义ღ✿★✿。电力行业要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围ღ✿★✿,深入贯彻能源安全新战略ღ✿★✿,全面落实碳达峰碳中和目标要求ღ✿★✿,对标对表新型能源体系和新型电力系统建设要求ღ✿★✿,加快发展电力新质生产力ღ✿★✿,推动电力源网荷储全面融入高质量发展工作大局ღ✿★✿。
提前开展电力发展“十五五”规划研究ღ✿★✿,推动煤电与新能源ღ✿★✿、新能源与灵活调节电源ღ✿★✿、本地电源与外来电优化组合ღ✿★✿,积极推进大型风光基地支撑性调节性电源ღ✿★✿、源网荷储一体化建设ღ✿★✿,不断增强电力系统综合调节能力ღ✿★✿。大力推动跨区跨省输电通道加快建设ღ✿★✿、尽快投产ღ✿★✿,全面优化能源结构ღ✿★✿、提升供应保障能力ღ✿★✿。
强化预测预警与应急响应ღ✿★✿。密切跟踪天气变化ღ✿★✿、燃料供应ღ✿★✿、用电需求ღ✿★✿、市场政策等情况ღ✿★✿,不断完善电力应急预案ღ✿★✿,分级分类制定不同场景下系统运行方式ღ✿★✿,有效应对极端天气常态化带来的种种挑战ღ✿★✿。加强政企ღ✿★✿、跨行业协同ღ✿★✿,推动建立一次能源和电力供需平衡预警机制ღ✿★✿,坚决守住民生用电底线ღ✿★✿。
加快推动生产生活方式绿色转型ღ✿★✿。以新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新为契机ღ✿★✿,聚焦工业ღ✿★✿、建筑ღ✿★✿、交通ღ✿★✿、农业农村等重点领域ღ✿★✿,深入推动用能电气化ღ✿★✿,积极推进新型电能替代装备融入更多工业生产环节ღ✿★✿。因地制宜推进超低排放热电联产集中供暖和地热ღ✿★✿、太阳能ღ✿★✿、生物质能等可再生能源供暖ღ✿★✿,促进清洁取暖持续向好发展ღ✿★✿。
加强用能管理ღ✿★✿,强化碳排放监测与核算ღ✿★✿,大力提高能源利用效率ღ✿★✿,降低能源消费强度ღ✿★✿。深入探索火电掺烧氢ღ✿★✿、氨技术ღ✿★✿,积极推进碳捕集ღ✿★✿、利用与封存规模化示范应用ღ✿★✿。因地制宜推进新能源微电网等示范工程ღ✿★✿。加快构建充电基础设施网络体系ღ✿★✿,加快以快充技术为代表的先进充换电技术标准制修订ღ✿★✿,大力推动V2Gღ✿★✿、车网互动融合ღ✿★✿,持续开展重点领域清洁能源替代ღ✿★✿。
加强新型电力系统基础理论研究ღ✿★✿,强化国家重点实验室ღ✿★✿、工程技术研究中心和国家能源研发创新平台建设ღ✿★✿,高质量实施重大项目攻关ღ✿★✿,加快补齐新型电力系统关键技术ღ✿★✿、高端装备ღ✿★✿、工程示范等方面短板弱项ღ✿★✿,加快开展低碳零碳负碳技术攻关ღ✿★✿,不断支撑行业转型发展ღ✿★✿。
牢牢把握高端化ღ✿★✿、智能化ღ✿★✿、绿色化方向ღ✿★✿,不断推动新一代信息技术ღ✿★✿、人工智能ღ✿★✿、云计算ღ✿★✿、区块链等新技术在电力领域的应用ღ✿★✿,加快构建自主可控的现代能源电力产业体系ღ✿★✿。组织实施未来产业孵化与加速计划ღ✿★✿,进一步激发以电能为主要用能形式的新能源汽车ღ✿★✿、新材料等战略性产业创新活力ღ✿★✿,抢占未来科技革命和产业发展制高点ღ✿★✿。
健全电力要素市场化配置体系ღ✿★✿,激发各种新模式新业态发展活力ღ✿★✿。不断完善适应新能源快速发展的市场机制ღ✿★✿,持续丰富绿证应用场景ღ✿★✿,科学体现绿色环境价值ღ✿★✿。进一步完善电力辅助服务市场基本规则和绿证绿电交易机制ღ✿★✿,促进绿色电力消费ღ✿★✿。建立健全适应全国统一电力市场建设的信用制度体系ღ✿★✿,进一步激发市场活力ღ✿★✿,助力破除市场壁垒ღ✿★✿。进一步提高市场组织的灵活性ღ✿★✿,缩短交易周期ღ✿★✿,提高交易频率ღ✿★✿。
强化“电力市场-绿证市场-碳市场”耦合衔接机制ღ✿★✿。构建全国统一的绿证ღ✿★✿、碳减排量数据平台ღ✿★✿,打通绿色电力证书与碳市场之间的流通环节ღ✿★✿。健全完善基于绿证的绿色电力消费认证标准和制度ღ✿★✿,提高中国绿电绿证的国际认可度ღ✿★✿。
以共建“一带一路”为引领ღ✿★✿,充分利用国内国际两个市场ღ✿★✿、两种资源ღ✿★✿,持续拓展电力合作“朋友圈”ღ✿★✿,吸引更多国家参与电力合作ღ✿★✿,推动更多绿色能源合作项目落地ღ✿★✿。积极主动融入全球创新体系ღ✿★✿,加强联合研发ღ✿★✿,探索采用新模式ღ✿★✿、新机制ღ✿★✿、新路径ღ✿★✿,推进能源电力法律ღ✿★✿、人才ღ✿★✿、科技ღ✿★✿、产能ღ✿★✿、质监ღ✿★✿、技经等领域国际合作ღ✿★✿,提升中外电力企业合作水平ღ✿★✿。
强化全球应对气候变化合作ღ✿★✿,推动发起全球气候行动倡仪ღ✿★✿,积极推动全球公平公正碳减排ღ✿★✿,大力维护“共同但有区别”的国际应对气候变化原则ღ✿★✿。积极参与国际碳足迹相关标准规则的制修订ღ✿★✿,推动碳足迹核算规则和认证结果衔接互认ღ✿★✿,构建电力绿色低碳转型共赢新模式ღ✿★✿。
本文刊载于《中国电力企业管理》2024年05期ღ✿★✿,作者系中国电力企业联合会党委书记ღ✿★✿、常务副理事长优发国际ღ✿★✿,优发娱乐官网入口app下载ღ✿★✿,优发娱乐官网首页入口下载ღ✿★✿,电池技术ღ✿★✿,优发娱乐官网首页入口优发国际游戏官方网站ღ✿★✿,优发国际注册平台